第7819章伊朗最高国家安全委员会就伊朗对以军事行动发表声明

　

努尔白克力强调，要深化改革，提高煤炭产业的集中度。

坚定不移实施去杂归核战略，保证主业发展，重点抓好项目核准事宜，推动高产高效矿井、新型煤化工项目建设进度，增加新的盈利点。积极推动煤炭产业和产品结构调整，以优质产品和定制化产品抢占市场。

严格奖惩兑现，把目标任务完成情况与绩效工资挂钩。今年以来，面对煤炭、钢铁、化工行业发展的不利形势，陕西煤业化工集团不等不靠，积极作为，出台六个方面、22条应对措施，上下齐心协力保增长、增效益。坚持劳动用工统一计划、统一招聘、统一调配，打破岗位、行业、区域界限，严把人员入口关，实施老企业机关人员精减、借调返聘人员清理和内部富余人员分流安置等多项措施，用存量解决增量用工需求，实施好减员提效工作。要求所属企业年内停止设备类物资采购，开展好物资调剂和修旧利废工作调整煤炭销售体制，采取深度开发直供用户、差异化定价、物流竞争、包片销售等措施，平衡价格下跌和销售不畅两难局面。

积极推动煤炭产业和产品结构调整，以优质产品和定制化产品抢占市场。今年以来，面对煤炭、钢铁、化工行业发展的不利形势，陕西煤业化工集团不等不靠，积极作为，出台六个方面、22条应对措施，上下齐心协力保增长、增效益。年初以来，煤炭价格一路下跌。

面对经济下行压力，国家加强宏观调控，努力保持经济运行在合理区间。前5个月煤市运行低迷今年以来，在煤炭需求放缓、过剩产能难以消化、控制煤炭总量难度增加、国际能源价格下降等多重因素影响下，煤炭市场依然严峻。从需求侧看，煤炭需求减少已经成为新常态。据测算，前5个月全国煤炭消费量约为15.7亿吨，同比下降5%。

从供应侧看，今年国家继续加大煤炭行业脱困工作力度，严厉打击非法违规建设生产，煤炭企业自律减产的意识不断增强。山西、内蒙古等主要产煤省（自治区）和神华、中煤等大型煤炭企业主动减产，全年产量将下降5%。

随着这些政策措施的贯彻实施，去年年末煤炭行业脱困工作取得了阶段性的成果。6月12日，中国煤炭价格指数为131.2点，同比下降15.5点，降幅达10.6%。截至2014年年底，8年以来全国累计新增煤炭年产能30亿吨，部分大型国有煤炭企业受考核机制、资金及矿区稳定等因素的影响，难以停产减产，个别企业还在增产。从国际市场来看，主要煤炭进口国需求减少，但是主要煤炭出口国的产能连年大幅度递增，市场竞争非常激烈。

随着各项稳增长政策措施取得实效，一带一路、长江经济带和京津冀协同发展一体化发展战略的实施，以及基础设施和重大工程项目的建设，将拉动钢材、水泥等产品需求量及用电量的增长，也将带动煤炭消费的回升由于煤炭需求放缓导致过剩产能难以消化，控制煤炭总量难度增加，加之国际能源行情持续疲软，煤炭新增产能虽逐渐放缓，但下游煤炭库存消化不良，持续压制煤企销量，煤炭价格更是易跌难涨，经营困难加剧。此外，在低库存的刺激下，下游采购补库需求仍在释放。中煤协统计的90家大型煤企亏损4.4亿元，而其去年同期，数据显示90家大型煤企仍有217.7亿元的盈利。

近期，部分大型煤企上调煤价，5月煤炭进口量显著减少，夏季电煤高峰即将来临等积极因素，是促使近期动力煤价格指数回升的主要原因。如今，告别黄金十年的煤炭行业正在从全行业盈利快速跌入全行业亏损。

下半年全国煤炭市场可能出现好转趋势，供需矛盾或趋向缓和，但仍难以发生根本性转变，后市支撑整体来看仍显脆弱。在寒意弥漫了三年的煤市面前，业界不无担忧迟来的仍然是个倒春寒。

截至5月底，全社会煤炭库存持续41个月超过3亿吨，煤炭发运量连续九个月同比下降，煤价年内累计跌幅超百元，华北、东北多数省份煤炭行业整体亏损。如果煤炭主产省区和大型煤炭企业能够切实压产到位，煤炭供求关系将会得到明显改善。受产能过剩叠加影响，煤炭销售愈加困难，价格下行压力加大。两方面因素共同作用使得中国动力煤市场供需趋于弱平衡，煤价也暂时持稳运行。目前，经过优胜劣汰和产能调整，煤炭市场有望于两三年后逐步进入理性发展期，煤企将逐步演变为综合能源企业、绿色能源企业，甚至跨界经营。大型煤企此次涨价是试探性上涨，煤价后续上涨动力明显不足。

2015年煤炭行业将面临整体亏损：截至4月，全国煤炭国有和国有控股企业全面亏损。行业效益下降，企业亏损严重，应收账款增加，融资困难加大，经营愈加困难，煤矿安全生产和矿区稳定面临严峻挑战。

受宏观经济增速放缓、能源结构调整、大气污染治理等多重因素的影响，煤炭消费或将减少。全国煤炭销量13.2亿吨，同比减少1.27亿吨，下降8.8%。

十年前，煤炭行业风生水起，多家煤企业绩蒸蒸日上。6月以来，尽管大型煤企上调部分煤种价格，但由于整体涨幅有限，多数煤矿到港价格依然倒挂，发运积极性并未显著回升，北方港口煤炭承运压力变化甚微。

截至6月中旬，环渤海动力煤价格指数报收于418元/吨，今年以来连续第二次上涨，累计涨幅4元/吨。前五个月，全国原煤产量14.6亿吨，同比减少9321万吨，下降6%。然而，短期内市场供大于求的格局难以发生根本性转变大型煤企此次涨价是试探性上涨，煤价后续上涨动力明显不足。

此外，在低库存的刺激下，下游采购补库需求仍在释放。两方面因素共同作用使得中国动力煤市场供需趋于弱平衡，煤价也暂时持稳运行。

中煤协统计的90家大型煤企亏损4.4亿元，而其去年同期，数据显示90家大型煤企仍有217.7亿元的盈利。受产能过剩叠加影响，煤炭销售愈加困难，价格下行压力加大。

2015年煤炭行业将面临整体亏损：截至4月，全国煤炭国有和国有控股企业全面亏损。下半年全国煤炭市场可能出现好转趋势，供需矛盾或趋向缓和，但仍难以发生根本性转变，后市支撑整体来看仍显脆弱。

全国煤炭销量13.2亿吨，同比减少1.27亿吨，下降8.8%。6月以来，尽管大型煤企上调部分煤种价格，但由于整体涨幅有限，多数煤矿到港价格依然倒挂，发运积极性并未显著回升，北方港口煤炭承运压力变化甚微。如果煤炭主产省区和大型煤炭企业能够切实压产到位，煤炭供求关系将会得到明显改善。在寒意弥漫了三年的煤市面前，业界不无担忧迟来的仍然是个倒春寒。

如今，告别黄金十年的煤炭行业正在从全行业盈利快速跌入全行业亏损。近期，部分大型煤企上调煤价，5月煤炭进口量显著减少，夏季电煤高峰即将来临等积极因素，是促使近期动力煤价格指数回升的主要原因。

行业效益下降，企业亏损严重，应收账款增加，融资困难加大，经营愈加困难，煤矿安全生产和矿区稳定面临严峻挑战。受宏观经济增速放缓、能源结构调整、大气污染治理等多重因素的影响，煤炭消费或将减少。

截至5月底，全社会煤炭库存持续41个月超过3亿吨，煤炭发运量连续九个月同比下降，煤价年内累计跌幅超百元，华北、东北多数省份煤炭行业整体亏损。由于煤炭需求放缓导致过剩产能难以消化，控制煤炭总量难度增加，加之国际能源行情持续疲软，煤炭新增产能虽逐渐放缓，但下游煤炭库存消化不良，持续压制煤企销量，煤炭价格更是易跌难涨，经营困难加剧。

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